В работе коллегии приняли участие председатель общественно-наблюдательной комиссии Республики Карелия Александр Рузанов, первый заместитель прокурора республики старший советник юстиции Эдуард Гусаков, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса Марина Свинкина, начальник УФСИН России по Республике Карелия полковник внутренней службы Александр Терех, руководство аппарата управления и учреждений уголовно-исполнительной системы республики.
С докладами о проделанной работе за 2013 год выступили заместители начальника УФСИН России по Республике Карелия, курирующие основные направления службы. Обстановка в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) Республики Карелия в 2013 году сохранялась управляемой. В результате предпринятых мер не допущено захвата заложников, побегов из-под охраны и надзора, фактов совершения преступлений со стороны осужденных.
По линии организации служб охраны и надзора проведена следующая работа:
- на конец 2013 года количество функционирующих видеокамер в учреждениях УИС Карелии составило 917 штук.В 2013 году дополнительно приобретено и установлено 166 видеокамер;
- приобретены и используются 40 носимых видеорегистраторов для сотрудников учреждений;
- проведена реконструкция ограждений внутренней запретной зоны, установлены противотаранные заграждения, определены побегоопасные направления;
- в ходе обысков и досмотров в учреждениях УИС Карелии изъято денежных средств – 385,94 тыс. рублей, наркосодержащих веществ – 5,522 грамма, средств мобильной связи – 18 штук, колюще-режущих предметов – 160 единиц.
По линии уголовно-исполнительной инспекции за 2013 год представлены следующие данные:
- на учете в уголовно-исполнительной инспекции состоит 2865 осужденных, в том числе к исправительным работам – 293, к обязательным работам – 141, к ограничению свободы – 198;
- в настоящее время оборудование системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) применяется в отношении 71 осужденного и 2 подозреваемых (обвиняемых), в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. В отношении 34 осужденных применены мобильные контрольные устройства, в отношении 37 осужденных и 2 подозреваемых (обвиняемых) применены стационарные контрольные устройства. Всего с момента ввода СЭМПЛ в эксплуатацию выявлено 502 нарушения осужденными установленных ограничений, вынесено 77 предупреждений и 425 официальных предостережений, в суды направлено 79 представлений о замене неотбытой части ограничения свободы лишением свободы и об установлении дополнительных ограничений, 66 из них удовлетворено;
- всего за отчетный период сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции совместно с сотрудниками органов внутренних дел осуществлено 1384 совместных рейдов. В ходе совместных рейдов проверено 10958 осужденных по месту жительства, работы, учебы и в общественных местах, выявлено 877 нарушений обязанностей, ограничений, 658 административных правонарушений, осужденным вынесено 1535 предупреждений, предостережений.
По вопросам обеспечения прав человека, социальной и воспитательной работы в исправительных учреждениях УИС республики:
- за 2013 год в УФСИН России по Республике Карелия внесено 49 представлений органов прокуратуры. По всем изложенным фактам проведены служебные проверки и приняты меры по устранению выявленных недостатков. Привлечен к дисциплинарной ответственности 41 сотрудник УФСИН и подразделений УИС;
- организованы и проведены совместно с членами общественно-наблюдательной комиссии (ОНК) посещения подразделений УФСИН. Всего в течении 2013 года членами ОНК осуществлено 26 выездов в учреждения УФСИН, из них – 7 совместных выездов с участием помощника начальника УФСИН по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе. В ходе посещений учреждений членами ОНК, был принят на приеме по личным вопросам 71 человек;
- в 2013 году состоялось 2 посещения учреждений УИС Карелии членами Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и соблюдению прав человека. По итогам визитов членами Совета отмечено, что в Республике Карелия достигнуто конструктивное взаимодействие между УФСИН и ОНК Республики Карелия;
- в исправительных учреждениях Республики Карелия содержится 345 иностранных граждан и лиц без гражданства и 2784 осужденных – граждан РФ;
- всего за отчетный период из исправительных учреждений УИС Карелии освобождено 1662 осужденных, из них 1025 условно-досрочно (УДО). Отказано судами в применении УДО – 387 осужденным;
- в подразделениях УФСИН действуют пять православных церквей, одна часовня, одна молельная комната;
- в 4 учреждениях установлены видеотерминалы для предоставления осужденным видеопереговоров с родными и близкими. За 2013 год данная услуга предоставлялась осужденным 1870 раз;
- организовано общеобразовательное обучение осужденных, на 01.01.2014 в школах при учреждениях УИС Карелии обучается 323 осужденных и 3 несовершеннолетних. В ВУЗах обучается 11 осужденных, в средних профессиональных учебных заведениях - 2.
По линии работы финансовой, производственно-хозяйственной и тыловой деятельности проведена следующая работа:
-доходы от деятельности, организованной в рамках дополнительного финансирования за 2013 год составили 120,4 млн. рублей, получена прибыль в размере 8,2 млн. рублей;
- среднедневная заработная плата осужденного за 2013 год составила 198,99 рублей;
- количество осужденных, имеющих исполнительные листы, по состоянию на 01.01.2014 составило 1119 человек. Погашает иски 629 человек. Общая сумма исполнительных листов по состоянию на 01.01.2014 составила 354 млн. 815 тыс. рублей.
- фактически учреждениями УИС Карелии в доход Федерального бюджета перечислено 59 млн. 535,5 тыс. рублей.
- в 2013 году обеспеченность спецконтингента продовольствием составила 100% от норматива. Среднесуточная стоимость питания на одного осужденного по минимальной норме без накладных расходов составила – 55,18 рублей;
- хлебопекарнями учреждений выпечено 699,446 тонн хлеба, 28,216 тонн макаронных изделий. На 30.12.2013 от подсобных хозяйств учреждений поставлено:
- мясопродуктов – 55,38 тонны;
- молока – 8 тонн;
- яиц куриных – 49,5 тыс. штук;
- картофеля свежего – 27 тонн;
- овощей – 35,68 тонн:
- обеспеченность спецконтингента УИС Карелии вещевым имуществом по всем установленным нормам составила 97,4%, постельными принадлежностями учреждения обеспечены на 100%.
По вопросам медицинского обеспечения:
- смертность от заболеваемости в 2013 году составила 16 случаев (в 2012 году – 29). Большая часть летальных исходов обусловлена наличием сочетанной патологии. В 2013 году проведено 94 заседания специальной медицинской комиссии, своевременно поданы документы в суд на освобождение на 31 человека, освобождено 18 осужденных;
- заболеваемость туберкулезом среди осужденных в 2013 году удалось снизить на 27% по сравнению с предыдущим годом;
- в целях улучшения диагностики и лечения больных туберкулезом, произведена централизованная поставка 4-х модульного ПЦР-анализатора для раннего выявления бактериовыделения и определения устойчивости микобактерий туберкулеза к рифампицину;
- количество ВИЧ-инфицированных, находившихся под диспансерным наблюдением составляет 439 человек, из которых 197 – имеют сочетанную патологию ВИЧ+туберкулез. На учете состоит 573 человека с гепатитами В и С;
- централизованно получено противотуберкулезных лекарственных препаратов на сумму 4,1 млн. рублей; АРВ препаратов, включая этиотропные противогепатитные на сумму 18 млн. рублей.
- в течение 2013 года в учреждениях УИС сохранялась стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка. Осуществлялся систематический мониторинг за уровнем инфекционной заболеваемости, выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий. Проведена вакцинация против гриппа, количество привитых в эпидсезоне 2013-2014 годов составило 1625 человек.
По службе отдела кадров и работы с личным составом:
- на 01.01.2014 штатная численность аттестованного состава подразделений УФСИН составляет 1234 единицы;
- в отчетном периоде сотрудниками УФСИН допущено 394 случая нарушения служебной дисциплины.
На подведении итогов работы первый заместитель прокурора республики старший советник юстиции Эдуард Гусаков отметил, что оперативная обстановка в учреждениях УИС республики находится под контролем администрации. Также заместитель прокурора обратил свое внимание на то, что в 2013 году в учреждениях УИС республики не допущено суицидов среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, произошло снижение количества жалоб и обращений, проходит успешная борьба с туберкулезом, а также снизилось количество смертей и не допущено вспышек заболеваний и эпидемий.
Итоговую оценку деятельности УФСИН России по Республике Карелия за 2013 год дал начальник Управления, полковник внутренней службы Александр Терех: - "Анализ деятельности за 2013 год свидетельствует, что основные задачи уголовно-исполнительной системы республики – исполнение уголовных наказаний, мер уголовно-правового характера, содержания лиц, находящихся под стражей – выполнены. Практически все основные показатели служебной деятельности улучшены. Но это не может является поводом для расслабления и спокойствия. Наша с вами задача на 2014 год состоит в том, чтобы приложить максимум своих усилий для того чтобы уголовно-исполнительная система Карелии вышла еще на более высокий уровень своей служебной деятельности".
По итогам работы за 2013 год, руководителям лучших учреждений УФСИН России по Республике Карелия были вручены кубки, дипломы и памятные подарки.
Переходящие кубки лучших служб и подразделений
Пресс-служба УФСИН России по Республике Карелия