ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ЗА 2016 ГОД

Постановлением Правительства Республики Карелия от 03.12.2012 №360-П утверждена долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы», предусматривающая в перспективе снижение количества преступлений, совершенными лицами, осужденными без изоляции от общества, а также увеличение количества граждан, освобожденных из мест лишения свободы, охваченных мерами социальной реабилитации.

В рамках Республиканской целевой программой «Адресная социальная помощь» для оказания разовой материальной помощи лицам, освобождающимся на территорию республики, Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия за 6 месяцев 2016 года выделено из средств республиканского бюджета 285 тыс. рублей. Денежные средства распределены между учреждениями.

УФСИН России по Республике Карелия является членом Торгово-промышленной палаты Республики Карелия, с которой проводится работа по оказанию содействия в получении государственной поддержки содействия трудовой занятости осужденных на региональном уровне.

В аппарат Главы  Республики Карелия, органы исполнительной власти и администрации муниципальных районов и городских округов республики, предоставлена подробная информация о характере и профильности предприятий и учреждений УИС, расположенных на территории республики, товарах, производимых этими учреждениями. Бизнес-кругам предоставлена информация о производственных возможностях учреждений УФСИН России по Республике Карелия, о перспективах и преимуществах сотрудничества с нами.

Администрация учреждений ежеквартально информировала городские и районные службы занятости о лицах, подлежащих освобождению, оформлялись направления для обращения в органы внутренних дел и центры занятости по месту будущего проживания.

В исправительных учреждениях республики регулярно проводятся занятия для осужденных с привлечением сотрудников центров занятости населения, в том числе – выездных справочно-консультационных пунктов.

С руководителями ряда муниципальных образований и крупных предприятий республики проработан вопрос перспективы трудоустройства осужденных, планируемых к отбыванию наказания на участках колоний-поселений на территории региона.

В ИК-1,7,9 РБ-2, УИИ функционируют современные информационные терминалы, с помощью которых осужденные могут самостоятельно получать актуальную информацию о вакансиях в Республике Карелия, предложениях по переобучению безработных граждан, справочную информацию.

Осуществлялись выезды работников ФГУ «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» в учреждения УИС для оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям осужденных по вопросам, не связанным с исполнением наказания в виде лишения свободы и исполнением приговоров судов. С начала 2016 года оказана правовая помощь 133 осужденным.

Отлажено сотрудничество с республиканским противотуберкулезным диспансером. Проводятся совместные консилиумы, осуществляется госпитализация освобожденных из мест лишения свободы лиц, страдающих тяжелой формой туберкулеза.

Действует совместное соглашение о взаимодействии с Министерством здравоохранения Республики Карелия, республиканским Центром СПИД и УФСИН, касающееся медицинского обеспечения ВИЧ-инфицированных лиц.

Заключено соглашение о взаимодействии между УФСИН России по Республике Карелия и ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер».

Проводился комплекс мероприятий по социальной реабилитации и трудоустройству лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Налажено тесное взаимодействие и заключены соглашения с центрами занятости населения, в УИИ регулярно предоставляется информация о наличии вакантных рабочих мест, решаются вопросы трудоустройства осужденных без изоляции от общества.

Заключены соглашения по вопросам оказания социальной поддержки осужденным без изоляции от общества, в том числе с образовательными учреждениями, комплексными центрами социального обслуживания, администрациями муниципальных образований республики, центрами социальной помощи семье, детям и реабилитации несовершеннолетних, а также общественными организациями.

Со всеми взаимодействующими правоохранительными органами республики разработаны совместные ежегодные планы по осуществлению совместных организационных, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по предотвращению и раскрытию преступлений.

Взаимодействие с органами внутренних дел осуществляется на основании совместного приказа УФСИН и МВД по Республики Карелия от 29.09.2014 №384/456 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия уголовно-исполнительной инспекции и органов внутренних дел МВД по Республике Карелия» и регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений, утвержденным приказом МЮ РФ и МВД РФ от 04.10.2012 №190/912.

Утвержден и согласован «План взаимодействия ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия со службами полиции МВД по Республике Карелия на 2 полугодие 2016 г.». В план включены мероприятия по совместному сопровождению осужденных, в том числе за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, с учетом личностных особенностей каждого осужденного, а также мероприятия, направленные на обеспечение системы профилактики преступлений и правонарушений со стороны лиц, осужденных к наказаниям без лишения свободы. Разработана программа по профилактике и предупреждению повторных преступлений со стороны осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции.

Сотрудники УИИ приняли участие в проводимых ОВД оперативно-профилактических мероприятиях «Рецидив», «Участок».

В рамках оперативно-профилактических мероприятий силами сотрудников полиции и уголовно-исполнительной инспекции проверено 1109 осужденных, в том числе 21 несовершеннолетний. Проведены обследования  семейно-бытовых условий несовершеннолетних. В профилактических мероприятиях приняли участие 284 сотрудника полиции и 39 сотрудников УИИ.

Осуществляется ежемесячная сверка сведений ИЦ при МВД по Республике Карелия о привлечении осужденных без лишения свободы к уголовной и административной ответственности.

По инициативе УИИ в 1 полугодии 2016 года совместно с ОВД проведен 1-й этап операции «Условник» и ОПМ «Контроль». В ходе проведения операций осуществлена проверка поведения и образа жизни 2336 осужденных без изоляции от общества.

Всего за отчетный период сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции совместно с ОВД осуществлено 522 совместных рейда, проверено 5411 осужденных. Лицам, допустившим нарушения, вынесено 824 предупреждения (предостережения).

Сотрудники отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Карелия неоднократно принимали участие в совещаниях по подведению итогов деятельности УИИ. В рамках совещаний совместно с представителями МВД по Республике Карелия обсуждались вопросы о профилактике повторной преступности среди осужденных без изоляции от общества.

Выполняются мероприятия, предусмотренные приказом директора ФСИН России от 25.03.2015 №204, объявившим решение коллегии ФСИН России по подведению итогов деятельности за 2015 год и определению задач на 2016 год.

Приняты меры по реализации мероприятий, предусмотренных Комплексным планом развития УФСИН на 2016-2018 годы.

Внедряется система электронного документооборота. На сегодняшний момент СЭД функционирует в аппарате УФСИН и МСЧ-10, ведется планомерная работа по подключению к системе учреждений.

Нормативные акты, распоряжения и указания Минюста России, ФСИН России своевременно и в полном объеме доводились до ответственных исполнителей.

Осуществляется автоматизированный контроль за исполнительской дисциплиной, алгоритм которого приведен к единообразию во всех структурных подразделениях УИС. Со стороны УФСИН осуществляется строгий контроль за выполнением со стороны учреждений решений коллегий и оперативный совещаний, устранением недостатков, отраженных в представлениях органов прокуратуры республики.

Введена в действие практика контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок подчиненных учреждений сотрудниками аппарата управления.

Еженедельно осуществляются выезды руководящего состава УФСИН в подразделения Сегежской и Медвежьегорской оперативных зон. Проводятся селекторные совещания с руководящим составом учреждений УИС по направлениям деятельности.

С начала 2016 года членами ОНК осуществлено 6 выездов в учреждения УФСИН (АППГ – 10), из них – 1 совместный выезд с участием помощника начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС. В ходе посещений учреждений членами ОНК на приемах по личным вопросам было принято 12  человек (АППГ – 14).

Представители ОНК приняли участие в подведении итогов конкурса ледовых фигур среди пенитенциарных учреждений республики, в подготовке и праздновании Дня образования УИС России, проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, в рабочем совещании по вопросам связанным с обеспечением прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС Карелии.

В 1 полугодии 2016 года было продолжено конструктивное взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Республике Карелии А.С. Шараповым. Правозащитник 8 раз выезжал в учреждения УИС Карелии, принял по личным вопросам 10 человек.

В 2016 году организовано взаимодействие с Уполномоченным по правам ребёнка в Республике Карелия - Старшовой О.Н. 24.03.2016 между УФСИН России по Республике Карелия и Уполномоченным по правам ребёнка в Республике Карелия было заключено соглашение «Об основных формах взаимодействия и сотрудничества в целях соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних и беременных женщин, являющихся подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в пенитенциарных учреждениях Республики Карелия».

21.06.2016 на базе ИК-7 проведен семинар-совещание с внештатными уполномоченными по правам человека в УИС Карелии, на котором были рассмотрены вопросы: организация работы комиссий учреждений по работе с обращениями граждан, осужденных и лиц, содержащихся под стражей; организация работы по соблюдению прав и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей в УФСИН.

Принято участие в 3 заседаниях Комиссии по рассмотрению материалов на помилование осуждённых (АППГ – 4). За истекший период 2016 года Комиссией рассмотрено 12 ходатайств осуждённых о помиловании (АППГ – 18), из них рекомендованных к помилованию не было (АППГ – 0).

Для повышения плотности надзора используются системы видеоконтроля жилых и производственных зон, помещений и камер ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ, карантинных отделений, запираемых помещений, КПП, комнат краткосрочных и длительных свиданий, участков заточного оборудования и цехов, погрузочных мест и входов в изолированные локальные участки, обыскных помещений.

Проведена реконструкция ограждений внутренней запретной зоны, установлены противотаранные заграждения, определены побегоопасные направления, все люки подземных коммуникаций блокированы. Определены и оборудованы места под площадки проведения погрузочно-разгрузочных работ. Сокращено до минимума количество используемого заточного оборудования. Организован учет и хранение инструмента, лестниц, лакокрасочной продукции.

Количество установленных видеокамер в ИУ – 717. В 1 полугодии 2016 года дополнительно приобретено и установлено 25 видеокамер. Для контроля осужденных внутри камер ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ и помещениях отрядов СУОН установлено 190 видеокамер. В надзоре используются 94 портативных видеорегистратора, что позволяет обеспечить все посты заступающих дежурных нарядов.

В ходе обысков и досмотров в ИК изъято: денег – 180,5 тыс. рублей (АППГ – 187,8), наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ и их аналогов не изымалось (АППГ – 0), спиртных напитков промышленного и кустарного производства не изымалось (АППГ –  0), средств мобильной связи – 1 (АППГ – 1), колюще-режущих предметов – 11 единиц (АППГ – 10).

В СИЗО (ПФРСИ) изъято 8000 рублей (АППГ – 13500), наркотических веществ не изымалось (АППГ – 0), спиртосодержащей жидкости кустарного производства – 1,5 литра (АППГ – 4 литра), средств мобильной связи – 0 (АППГ – 2), колюще-режущих предметов – 53 единицы (АППГ –70).

В учреждениях УФСИН России по Республике Карелия содержится 144 осужденных, подлежащих документированию паспортом гражданина РФ:

- 30 паспортов находятся дома либо у родственников;

-103 осужденным необходима проверка принадлежности к гражданству РФ;

- 11 паспортов изъяты органами следствия и судами.

Всего на лиц, подлежащих документированию, для розыска и оформления паспорта с начала 2016 года ИУ направлено 217 запросов.

Оформлено паспортов в 2016 году – 165.

Из ИУ республики лица без паспорта не освобождалось.

В 1 полугодии 2016 года на объектах УФСИН пожаров не допущено (АППГ-0).

Все учреждения на 100% обеспечены средствами первичного пожаротушения и пожарными водоисточниками. Установками автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения людей о пожаре оборудовано более 99,5% объектов, включая производственные здания.

В 4-х производственных зданиях ЛИУ-4 установлены электрические светильники в пылезащитном исполнении. В РБ-2 заменены внутренние электрические сети в здании лаборатории. Проведены работы по огнезащите строительных конструкций кровли в СИЗО-1 и по ремонту внутреннего противопожарного водоснабжения в производственных зданиях ЛИУ-4 (столярный и швейный участки). Из внебюджетных источников на закупку пожарного оборудования и содержание противопожарных систем затрачено 33 тыс.руб. (АППГ-11 тыс.руб.).

Подразделениями ВПО учреждений проведено 188 пожарных тактических занятия (АППГ-170), в том числе два совместных пожарно-тактических учения с подразделениями пожарной охраны МЧС Республики Карелия. Запрещена эксплуатация 3 пожароопасных объектов (АППГ-1), 2 печей
(АППГ-2), отключен от электроснабжения 81 неисправный участок электросетей (АППГ-88), изъято 17 электроприборов кустарного производства (АППГ-19). К дисциплинарной ответственности привлечено 38 осужденных (АППГ-32) и 9 работников (АППГ-6). Предписаниями ведомственной пожарной охраны предложено к исполнению 263 противопожарных мероприятия (АППГ-160), из которых устранено порядка 61%.

В 2016 году в адрес УФСИН поступило 1 представление прокуратуры по вопросам несоблюдения требований пожарной безопасности (АППГ-0). Предписаний МЧС не поступало (АППГ выявлено 8 недостатков).

В целом, пожарная обстановка в учреждениях контролируемая. Во всех учреждениях созданы подразделения ВПО, укомплектованы на 95%. Пожарная техника, снаряжение находится в исправном состоянии в постоянной боевой готовности.

Из исправительных учреждений освобождено 588 человек (АППГ- 638), из них 252 условно-досрочно (АППГ-286). Количество лиц, освобожденных судами без поддержки администрации учреждений, увеличилось, данный показатель составил 60 человек (АППГ–52). Отказано судами в применении УДО 177 осужденным (АППГ – 225), в том числе 12 – с положительной характеристикой администрации учреждения (АППГ–17, - 29%), что составило 6,7% от всех отказов.

Во исполнение распоряжения директора ФСИН России от 30.04.2015
№63-р «О проведении эксперимента по апробации модели Центра исправления осужденных исправительного учреждения», в период с 01.06.2015 по 30.06.2016 на базе ИК-9 проводится эксперимент по апробации модели Центра. В настоящий момент осуществляется непрерывный мониторинг за организацией работы Центров в ходе выездов в ИК-9. Эксперимент продлен до 31.12.2016 Распоряжением директора ФСИН России от 30.06.2016 № 80р.

Организация получения осужденными полного среднего и высшего образования в ИУ велась в строгом соответствии со статьями 108 и 112 УИК РФ. В учреждениях УИС Карелии организовано общеобразовательное обучение осужденных, высшее образование получают 8 человек, в школах обучается 288 осужденных (100% от подлежащих обучению), в мае 2016 года 46 человек сдали экзамены, получили аттестаты государственного образца.

 

Дата последнего обновления: 15.08.2017 19:32

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия